落實規(guī)劃穩(wěn)中圖升

　　年初，在金融危機影響下，我國紡織品服裝出口明顯下滑。新疆紡織處于產(chǎn)業(yè)鏈前端，不利影響可想而知。面對產(chǎn)品訂單大幅減少、產(chǎn)品價格不斷下跌，主營業(yè)務(wù)收入減少，經(jīng)營虧損加劇的嚴峻形勢，今年6月，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫熱西·買合蘇提，自治區(qū)政協(xié)副主席、經(jīng)濟與信息化委員會黨組書記、主任王永明一行專程到自治區(qū)紡織行業(yè)管理辦公室及部分紡織企業(yè)調(diào)研，詳細了解了企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)和發(fā)展情況，以及企業(yè)存在的困難和問題，對新疆紡織健康快速發(fā)展給予很大支持和鼓勵。

　　新疆紡織行業(yè)緊緊圍繞落實國家紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加強與內(nèi)地沿海地區(qū)的合作，積極實現(xiàn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地的目標(biāo)，認真分析研究國內(nèi)外紡織市場動態(tài)和發(fā)展趨勢，抓住影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，協(xié)調(diào)和解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種難點、熱點問題，仔細研究分析和提出切實有效的措施建議。同時認真做好行業(yè)經(jīng)濟運行情況月度通報和季度分析工作，及時把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，進一步提高經(jīng)濟運行的預(yù)見性和前瞻性，及時掌握各地紡織企業(yè)紡棉需求計劃，協(xié)調(diào)解決企業(yè)原料采購、資金需求、電力保證、運輸保障等生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，力保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，促使行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)逐步增長，市場逐步回暖的可喜現(xiàn)象。粘膠纖維產(chǎn)品市場價格從年中開始逐漸走強，企業(yè)保持生產(chǎn)增長、效益回升的較好狀態(tài)，對全行業(yè)全年預(yù)期實現(xiàn)整體贏利貢獻較大；新疆石河子地區(qū)由于突出了政策優(yōu)勢，全年新開工了一批棉紡生產(chǎn)項目，投資增速勢頭較好，拉動了棉紡行業(yè)的投資和產(chǎn)能增長；內(nèi)地大企業(yè)、大集團在新疆投資的紡織企業(yè)，在困境中抗風(fēng)險能力和競爭能力明顯增強，基本上都能保持較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對全行業(yè)拉動作用較為明顯。

　　地方出臺扶持政策

　　阿克蘇共有紡織企業(yè)10家，完成工業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，同比增長5%，實現(xiàn)工業(yè)增加值5640萬元，同比增長4.3%，銷售收入5.13億元，同比增長6%。紡織行業(yè)經(jīng)濟運行形勢逐月好轉(zhuǎn)，預(yù)計全年效益可轉(zhuǎn)負為正。

　　為加快紡織發(fā)展，今年以來阿克蘇地區(qū)出臺多項優(yōu)惠政策。只要新建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，每建成1萬錠（最低規(guī)模不小于5萬錠），由地方財政列支，一次性給予120萬元補助；每建成一個規(guī)�；�織布印染項目（1000萬米/年），由地方財政列支，一次性給予250萬元補貼。新建紡織項目用地按照國家工業(yè)用地優(yōu)惠政策執(zhí)行，地方留成部分由地方財政列支全額返還，用于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)。新建紡織項目，繼續(xù)享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，企業(yè)稅收地方留成部分，由地方政府根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際給予支持。對入駐“紡織工業(yè)城”的紡織企業(yè)，均執(zhí)行0.36元/度的工業(yè)優(yōu)惠電價。為滿足紡織企業(yè)用棉需求，入駐企業(yè)建成規(guī)模5萬錠以上（含5萬錠）的項目，當(dāng)?shù)嘏渲密埢◤S一個。

　　當(dāng)?shù)剡�設(shè)立5000萬元地區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展專項資金，每年納入地區(qū)財政預(yù)算，主要用于阿克蘇地區(qū)“紡織工業(yè)城”的規(guī)劃建設(shè)補助、重點項目的貸款貼息等。目前，工業(yè)園區(qū)已基本具備了承載東部沿海地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建設(shè)阿克蘇“新疆紡織工業(yè)城”的條件，相繼引進并建成了新疆魯泰、浙江華孚、浙江巨鷹等一批知名企業(yè)為代表的棉紡織重點企業(yè)，并得以健康發(fā)展。

　　如阿克蘇巨鷹棉業(yè)有限責(zé)任公司在艱難中把握契機，全年企業(yè)銷售收入首次突破2億元，上繳稅收7000萬元，利潤預(yù)計500萬元以上，主要生產(chǎn)、經(jīng)營和職工收入情況均好于過去的一年。企業(yè)深知，相對內(nèi)地紡織企業(yè)，新疆路途偏遠，棉紗價格競爭處于弱勢，只有提高棉紗產(chǎn)品質(zhì)量，才能在內(nèi)地棉紗市場的競爭中占有一席之地。提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵是加快技術(shù)改造，推進產(chǎn)業(yè)升級。為達此目的，公司對原普梳生產(chǎn)線4.2萬錠進行技術(shù)改造，淘汰舊設(shè)備增添新設(shè)備。為充分利用阿克蘇豐富的長絨棉資源，新建一條3萬錠緊密紡生產(chǎn)線，生產(chǎn)中、高檔棉紗，提高產(chǎn)品的附加值。公司經(jīng)過技改，能夠生產(chǎn)7~80支普、精梳中高檔棉紗，質(zhì)量全部穩(wěn)定在2007烏斯特公報5%~25%的水平，提高了公司棉紗產(chǎn)品的市場占有率。同時，公司進一步加強了企業(yè)內(nèi)部的管理力度，在精細上下功夫，在效率上做文章，向管理要效益，大膽創(chuàng)新，注重效果。實施《中層管理干部風(fēng)險抵押工資制度》，即從各部門、車間、工段負責(zé)人（包括公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理）的工資中每月扣除一定比例作為年底視其工作業(yè)績予以返還，把管理人員工作與其經(jīng)濟利益掛鉤。為節(jié)約原棉，他們優(yōu)化配棉，全年統(tǒng)扯噸紗耗棉量由1040公斤降到1027公斤，全年節(jié)約皮棉72噸，節(jié)約成本82萬元。在節(jié)電方面，他們?nèi)�面推廣使用節(jié)能燈的基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用空調(diào)變頻器棉紡生產(chǎn)中的節(jié)電技術(shù)，噸紗生產(chǎn)用電從2560度下降到2495度，全年節(jié)電50多萬度，降低成本20余萬元。

　　產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯

　　今年石河子紡織企業(yè)在政府扶持政策作用下，圍繞“保運行，保增長，保穩(wěn)定”的目標(biāo)，變壓力為動力，主動出擊，搶抓機遇，順勢承接?xùn)|部紡織產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，紡織企業(yè)開工率始終保持在95%以上。1~10月，石河子紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值同比增長14.9%。銷售產(chǎn)值同比增長16.4%。今年是近年來投資規(guī)模最大、簽約項目最多、開工建設(shè)情況最好、紡織工業(yè)發(fā)展最快的一年，石河子成為新疆紡織發(fā)展最大的亮點。

　　今年他們堅持以招商引資著手，以開發(fā)區(qū)為平臺，著力打造以紡織為主的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。今年浙江雄峰集團在石河子原有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上新增投資69億元，建設(shè)集紡紗、織布、印染、服裝為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，年底紡錠規(guī)�？蛇_到60萬錠，成為中國西部最大的紡織企業(yè)。新疆弘生紡織公司引進寬幅無梭提花織機84臺，填補了新疆空白。浙江中圣500臺劍桿織機、山東北斗星20萬錠紡織、江蘇華芳17萬錠紡織、印尼家禾12萬錠紡織、陜西豪泰6萬錠紡織項目已相繼開工建設(shè)，石河子開發(fā)區(qū)已建成新疆最大棉紡生產(chǎn)基地。

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